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义安区实施“两区”划定重要意义及建设情况新闻发布会

时间:2020年04月29日

本期话题:义安区实施“两区”划定重要意义及建设情况简要通报

现场嘉宾:义安区农业农村局 总农艺师 新闻发言人 胡兴亚

访谈地点:区政府大楼9楼综合会议室

主办单位:区政府新闻办

文字实录

各位新闻界的朋友们,大家上午好!下面我就义安区实施“两区”划定重要意义及建设情况做一简要通报。

一、 总体情况

按照国家和省、市总体部署要求,20184月,义安区承担31.8万亩“两区”划定建设任务,其中粮食(水稻)生产功能区16.4万亩;重要农产品生产保护区15.4万亩(包括油菜14万亩、棉花1.4万亩)。在区委、区政府高度重视下,去9月顺利完成“两区”划定任务,并通过省级验收,涉及7个乡镇98个行政村,落实1379个片块,5738个地块。

二、“两区”划定重要意义

(一)划定“两区”是落实国家粮食安全战略,确保农业农村经济稳中求进的必然要求。近年来,国家粮食年年增产,重要农产品生产能力不断增强,但工业化、城镇化发展与农业生产用地矛盾不断凸显。以水土资源环境条件较好,农业基础设施比较完善的优势产区为重点,选择优质地块划定“两区”,作为粮食等重要农产品的种植面积底线,是落实新时代国家粮食安全战略,确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”,以及保障棉油等重要农产品有效供给的重要举措。也是实现农业农村经济稳中求进的重要基础。

(二)划定“两区”是推进农业供给侧结构性改革,优化农业区域布局的重大举措。随着经济社会发展进入新常态,农产品供求关系发生了深刻变化,部分农产品阶段性供过于求与品种结构矛盾并存,本次大力推进农业供给侧结构性改革,通过建立“两区”,进一步聚焦核心品种和优势产区,将粮食等重要农产品生产用地细化落实到地块,优化区域布局和要素组合,为农业结构调整和提高农产品市场竞争力提供坚强支撑。

(三)划定“两区”是完善农业调控方式,推进现代化农业建设的有效途径。目前,农业生产科技水平有待提高,主要农作物耕种收机械化有待提升,农业生产方式和管理方式有待改善。以“两区”为平台,集成农业科技和农机推广应用,创新农业发展机制,完善农业调控方式,有利于实现强农惠农政策精准定位,精准施策、精准监测、精准评价,更好地调动农民群众发展粮棉油生产积极性,推动建立现代化农业产业体系、生产体系和经营体系,引领现代农业发展。

三、工作措施

(一)加强领导,压实责任。区级成立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作领导小组,加强领导;区农业农村局具体负责落实“两区”划定工作任务,相关部门、乡镇、村分工协作、齐抓共管,层层压实责任,履行职责,确保“两区”定型,落地见效。

(二)科学谋划,把准要求。制定出台义安区建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实施意见,以及“两区”划定工作方案,结合义安实际,“两区”划定应同时具备以下条件:一是水土资源条件较好,坡度在15度以下的永久基本农田;二是相对集中连片,连片面积不低于50亩;三是农田灌排工程等农业基础设施比较完备,生态环境良好,未列入退耕还林、还草、还湖、还湿、耕地休耕试点等范围;四是具有粮食等重要农产品种植传统,近几年播种面积基本稳定,对于已建成或规划建设的高标准农田优先选择划入“两区”,确保“两区”成色。

(三)宣传培训,营造氛围。开展“两区”划定宣传活动150余场(次),专项督查20余(次)。适时举办培训班、召开协调会,有序推进“两区”划定工作,

(四)严格规程,保质保量。通过公开招标方式,确定安徽中汇规划勘测设计研究院股份有限公司为“两区”划定工作技术服务支撑单位,对全区地形图及正射影像图进行了全面航测与更新,结合农村土地承包经营权确权登记颁证和永久基本农田制定工作,明确“两区”具体地块并统一编号,标明“四至”及拐点坐标、面积以及灌排工程条件,作物类型、承包经营主体,土地流转情况等相关信息,依托国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台,建立电子地图和数据库,建档立卡、登记造册。同时,签订并履行相关保密协议,力求划定成果真实、准确、完整、安全。经过各方共同努力,我区及时完成粮食生产功能区和重要农产品保护区划定任务,并顺利通过省级验收。

四、“两区”划定是基础,建设是关键

下一步,义安区将按照上级部署要求,积极推进“两区”建设,形成布局合理,设施完善、产能提升、管护到位,生产现代化的粮食生产功能区和重要农产品保护区。

就介绍这些情况,谢谢!

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